8月30日,扬州市政协针对热点提案办理,首次以视频连线方式召开市、县两级政协提案办理专题网络督办会,就“推动新能源汽车和电动自行车充电基础设施建设”议题进行交流互动。
随着新能源汽车、电动自行车数量逐年增长,因充电基础设施配套不足带来的矛盾日益加剧。扬州市县两级政协委员聚焦民生热点,今年以来共提交反映新能源汽车、电动自行车充电问题的提案27件。本次提案办理专题网络督办会上,委员们认为,汽车及零部件产业是扬州的重要支柱产业之一,建议从支持产业发展的角度,统筹规划、合理布局,切实加快新能源汽车充电基础设施建设;明确分工、规范市场,切实加强电动自行车充电管理;坚持创新、发挥合力,切实推动提案办理成果落实落地。扬州市政协副主席宫文飞、华德荣,市发改委、工信局、住建局、供电公司、消防支队等部门负责人与提案人、市县政协委员等参加会议。2020年3月,中央明确提出将新能源汽车充电桩建设纳入“新基建”。同年5月,新能源汽车充电桩建设写入政府工作报告。我市充电桩建设情况如何?据了解,目前,全市在公共服务领域共建成充电站295座,建成公共充电桩3339根,其中交流1836根,直流1503根。中心城区范围内已建成112座新能源汽车充电站,新能源汽车充电桩2674个,公共领域充电站71座,公交自用充电站27座,高速公路充电站14座。全市范围实现高速服务区充电设施全覆盖,在7条高速双向共有14个充电站……基本形成建成区全覆盖充电服务设施的网络化布局。但建“桩”不及增车快。据有关方面统计,目前全市新能源汽车已超过3.2万辆,其中仅今年1-7月,我市就新增新能源汽车约10600辆,远超前年、去年全年的新增数,预计未来的民用新能源汽车增长量将持续加速上升。“目前的现状是桩少车多,3辆车共享不到1个充电桩。”市政协委员凌万兵调查后认为,在新能源汽车拥有量爆发式增长的情况下,充电基础设施建设不相配套的矛盾愈加凸显。目前,只要个人具有独立使用权的车位,且已购买了电动汽车,经小区物业管理部门同意,均可申请安装充电桩。然而,实际情况并非如此。有电动汽车业主反映,在申请安装充电桩的过程中,小区物业往往以安装及充电过程中安全无法保证、小区变压器容量可能超负荷、物业管理难度增加等理由拒绝。不仅是私人充电桩,公共充电桩进小区也同样“落地难”。“有的是物业公司不同意,有的是业主不同意,就一票否决了。”供电公司工作人员说。参会各方均表示“充电基础设施建设难度大”。一方面,充电基础设施建设涉及多个部门,协调难度大。另一方面,建设用地困难,如在小区,物业公司不愿意配合。此外,电力接入也有诸多困难,增加了建设难度。市政协委员黄富宏表示,由于我市目前尚无充电基础设施建设管理规范,很容易出现建设不规范、设备不达标、安全无保障等重大风险。按照《扬州市区“十四五”充换电设施规划》,到2025年,主城区将新增3万台以上充电设施,完成中心城区内全面覆盖的充电服务网络,形成覆盖扬州市的充电基础设施服务网络,为电动汽车用户出行充电提供坚实保障和支撑。市发改委有关负责人表示,要从根本上解决市区内电动汽车车主的“里程焦虑”和“充电难”问题,并带动扬州市新能源汽车产业发展,必须坚持“桩站先行、适度超前”原则,进一步推进充电设施发展和运行保障工作,确保建设安全、环保、高效、稳定的充电基础设施服务网络。电动自行车是市民使用量最高的交通工具。根据之前向交警部门了解的情况,我市电动自行车的保有量远超百万。但由于集中充电设施资源不足、收费参差等原因,部分小区长期存在私自充电、飞线充电、乱停乱放等现象,且屡禁不止,存在极高的安全风险。尽管目前全市已建成市场化电动自行车(智能)充电桩1648套,但远不能满足需求。另外,由于目前我市还没有明确电动自行车充电桩建设运营企业的管理部门,导致日常工作中牵头部门不明、分工责任不清。委员们建议,各承办部门要厘清思路、明晰方向,尽快争取市委市政府出台规范性文件,进一步推动明确职责分工、统一技术标准、规范市场管理,切实加强电动自行车的充电管理,全面提升居民充电安全意识。
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